Posledice neodlaganja zakonika o krivičnom postupku
Tužilaštvu i policiji preti blokada od Nove godine
Autor: Vuk Z. Cvijić | Foto:Fonet, O. B. | 25.12.2008. - 05:00


BEOGRAD - Primena novog zakonika o krivičnom postupku već bi u novogodišnjoj noći izazvala zastoj u krivičnim postupcima, jer tužilaštva i policija nisu spremni da preuzmu vođenje istrage.

- Ukoliko bi u novogodišnjoj noći došlo do tuče sa ozbiljnim posledicama, bilo bi nemoguće to procesuirati ako se primenjuje zakon koji je usvojen 2006. godine, a čija je primena predviđena od 31. decembra. Tužilaštvo sada nema prostorije i zapisničare, što znači da osumnjičeni ne bi imali gde da se privedu. Ovim zakonom postoji i obaveza da tužioci, ukoliko izgube spor, plaćaju odštetu iz budžeta tužilaštva koji još ne postoji. Zatim, postoji i obaveza da policija snima sve razgovore koje vodi, a oni nisu dobili takvu tehniku - objašnjava za „Blic” profesor Goran Ilić sa Pravnog fakulteta.
 

Da bi nastali ozbiljni problemi s primenom zakona, potvrđuju i sami tužioci. Predsednik Upravnog odbora Udruženja tužilaca
Goran Ilić potvrđuje da bi došlo do zastoja.
- Zbog značajno većeg obima posla, tužioci bi mogli da preuzmu samo najznačajnije predmete, dok bi ostali morali da čekaju - kaže tužilac Ilić.
On navodi da nisu obezbeđeni ni materijalni ni tehnički uslovi za tužilaštvo.
- Procenjuje se da za tužilačku istragu fali 25 odsto tužilaca od sadašnjeg broja, a pratećeg osoblja mnogo više. Ni obuka tužilaca za primenu novih odredaba još nije gotova, mada je ona pri kraju - kaže tužilac Ilić.
Ministarka pravde Srbije Snežana Malović obavestila je juče poslanike u Skupštini da je Vlada predložila odlaganje primene Zakonika o krivičnom postupku do 1. jula 2010, jer postoje kontradiktornosti nekih njegovih odredaba i neusklađen je sa Ustavom Srbije, koji je donet kasnije. Ministarstvo je povuklo predlog o promeni zakona, koji je predviđao i odlaganje primene, obrazloživši to sporošću rada poslanika. Ministarka Malović juče se založila da poslanici usvoje samo jednu odredbu - odlaganje primene zakona.
Profesor Ilić navodi da je Skupština Srbije trošila mnogo vremena na nebitne stvari i da je dozvolila da u poslednjem trenutku rešava pitanje Zakonika o krivičnom postupku.
- Skupština se i sada bavi time da otkloni problem, a ne da ga reši. Vidim da Ministarstvo pravde ne odustaje od donošenja potpuno novog zakona i to je dobro - kaže profesor Ilić.
Profesor Momčilo Grubač kaže za „Blic” da bi Zakonik iz 2006. doneo velike probleme i da veruje da će Skupština odložiti njegovu primenu.
- Usvajanje odredbe o odlaganju je posao za Skupštinu od pet minuta. Ne verujem da nisu svesni značaja - kaže profesor Grubač.
On je predsednik radne grupe koja je uradila izmene Zakonika o krivičnom postupku, ali to nije došlo na skupštinski dnevni red.
- Mi smo još u junu završili izmene i dopune zakona, ali Skupština je veoma spora - kaže profesor Grubač.
Poslanici su juče posle skoro dvočasovne rasprave mimo dnevnog reda počeli raspravu u načelu o izmenama Zakonika o krivičnom postupku. Tek kada bude doneta odluka o budžetu, koji je prvi na dnevnom redu, moći će da se usvoji odredba kojom se odlaže primena Zakonika. S obzirom na brzinu rada Skupštine, očigledno je da toga neće doći. Jedina slamka spasa sada je Ustavni sud Srbije, koji ima četiri radna dana za ocenu usvajanja odredbe o odlaganju primene zakona. Ministarka Snežana Malović kaže za „Blic” da je krajnja mera u rešavanju ovog problema reakcija Ustavnog suda.
- Državno tužilaštvo je podnelo inicijativu za donošenje privremene mere i očekujem da će Ustavni sud odreagovati - rekla je ministarka.
U Ustavnom sudu „Blicu” je rečeno da će se danas znati da li će taj predlog biti razmatran na sednici koja počinje u deset časova.

Plan Ministarstva pravde
Ministarka Snežana Malović kaže za „Blic” da je Ministarstvo već najavilo da je imalo nameru da reformira krivično-procesno zakonodavstvo u dva koraka.
- U prvom smo hteli da krajem godine uradimo izmene i dopune postojećeg Zakona o krivičnom postupku iz 2001. To je i uradila radna grupa sastavljena od naših eminentnih pravnih stručnjaka, na čelu sa profesorom Momčilom Grubačem. Svim pravosudnim organima je dostavljen predlog na mišljenje i nakon toga smo, početkom decembra, Skupštini predložili Zakon o izmenama i dopunama ZKP. Tim zakonom je bilo predviđeno da se Zakonik iz 2006. stavi van snage - kaže ministarka.
Ona navodi da u međuvremenu radi radna grupa na izradi potpuno novog krivičnog zakonika o krivičnom postupku, sa svim onim novim institutima koje je predviđao i zakon iz 2006.

Izvor: Blic