ZAKON o glavnom gradu čeka se već četiri godine. Trebalo je da bude usvoje šest meseci po donošenju Zakona o lokalnoj samoupravi, ali njegov predlog javnost još nije ugledala. Juče je, međutim, nevladina organizacija "Palgo centar" predstavila model Zakona o gradu Beogradu na kome je godinu dana radila grupa eksperata. Među glavnim novinama koje predviđa ovaj model su uvođenje komunalne policije i gradske poreske uprave, a Grad bi trebalo da dobije i svoju imovinu.
- Novi i stari ustav i Zakon o lokalnoj samoupravi pominju Zakon o Beogradu, a nijedan predlog tog akta nije do sada urađen - naglasio je Zlatko Stefanović, profesor Pravnog fakulteta Univerziteta Union, član tima koji je radio na modelu zakona. - U Ministartsvu za državnu upravu i loklanu samoupravu mi je rečeno da postoji njihov predlog zakona, ali ja nikada nisam imao uvid u taj tekst.
Ovlašćenja Beograda bi, prema modelu "Palgo centra" trebalo da bude veća nego što su sadašnja. Njegov status bi bio između sadašnjeg položaja opštine i pokrajine i republike. Samim tim povećala bi se i ovlašćenja gradskih i prigradskih opština, jer bi im Grad prebacio deo nadležnosti.
O održvanju komunalnog reda birnula bi komunalna policija. Ona bi kontrolisala parkiranje, deponovanje otpada, snadbevanje vodom, odvođenje otpadnih voda, javnu čistoću, rasvetu, održavanje pijaca, parkova, lokalne puteve, prevoz putnika u gradskom, priigradskom i taksi prevozu.
- Ovim modelom je zadržan direktan izbor gradonačelnika, a takva praksa se uvodi i za predsednike opština i sve druge izvršne organa - naglasila je Snežana Đorđević, profesor na Fakultetu političkih nauka. - Ovakvim izborom se smanjuje uticaj političkih stranaka, a povećava uloga građana.
Novi ustav je omogućio da se opštinama vrati imovina, pa je to prilika da i Beograd dobije svoju imovinu. Ako bi juče predstavljeni model Zakona zaživeo, Beograd bi dobio i svoju poresku upravu. Ona bi umesto Republike prikupljala prihode poreza koji se vraćaju prestonici. Direktora bi imenovao gradonačelnik.



NAPLATA POREZA

OD sledeće godine, 1. januara 2007. počeće da se primenjuje i Zakon o finansiranju lokalnih samouprava. Njime je predviđeno da opštinske vlasti naplaćuju poreske prihode.
- Već je 40 lokalnih samouprava potvrdilo da su spremne da obavljaju tu funkciju - rekao je juče Željko Ožegović, predsednik Novog Beograda. - Ministarstvo finansija će to i dalje obavljati za one koje nisu sprmene. U naredne dve godine, međutim, sve lokalne samouprave će taj posao morati da preuzmu na sebe.

SAVET GRADONAČELNIKA

MODEL Zakona o Beogradu predviđa novo telo. To je Savet gradonačelnika. Činili bi ga predsednici svih opština i gradonačelnik. Njeogova uloga bi bila da usaglašava rad Grada i opština.

www.novosti.co.yu