Iskustvo Izraela sa ugovorima
Putna koncesija kao javno dobro
Autor: T. Spaić | 25.05.2007 - 10:01

Skoro dva meseca je prošlo kako je potpisan ugovor o koncesiji za autoput Horgoš-Požega, a još uvek se ne zna ni kako će izgledati put, ni koje su sve obaveze koncesionara. Iz Vlade stižu različita objašnjenja zašto još nema detalja ugovora. Predsednik vojvođanske skupštine Bojan Kostreš odavno najavljuje da će tražiti poništenje ugovora, stari-novi ministar Velimir Ilić brani ugovor kao major Gavrilović otadžbinu, a do radova i gradnje će još dugo. Oko 15 godina trebalo je da se uopšte krene sa konkretnijim potezima za izgradnju najvažnijeg srpskog autoputa koji je, inače, deo evropskog koridora 10 i najbrža veza sa Jadranskim morem. Ipak, postoje zemlje u kojima je izgradnja autoputa jednostavna, transparentna i ne traje deceniju i po. Odličan primer je Autoput 6, najbrži put u Izraelu.

Lična karta Autoputa 6
-Dužina 87 kilometara
-Deset prilaznih puteva
-Dva tunela od po 500 metara
-130 mostova
-Prosečna brzina 110 k/h
-Pređe se za oko 47 minuta u proseku
-Zarada od putarine pola miliona dolara mesečno
Čuveni Autoput 6, koji spaja sever i jug Izraela sa namerom da državu poveže sa njenim susedima, verovatno nikada ne bi bio izgrađen privatnim kapitalom da izraelska vlada nije omogućila veoma pogodne uslove i garanciju za zaradu.


Odluka o izgradnji autoputa koji ide sredinom zemlje bila je politička, a ponuda privatnim kompanijama na tenderu veoma transparentna i poslovna: sve dozvole koje omogućavaju gradnju dobićete na jednom mestu jer će vlada oformiti jedan tim i kancelariju koja će graditelje snabdevati svim neophodnim papirima za izgradnju; procena je da će se investicija od 1,2 milijarde dolara isplatiti za 25 godina, ali ako zabeležite gubitke i ako put ne bude donosio profit, vlada će vratiti 80 odsto uloženih para; omogućićemo vam da imate pristup našim bazama podataka kako biste, na osnovu registarskih tablica vozila, mogli da naplaćujete putarinu; obavezujemo se da ćemo graditi sporedne puteve koji će voditi na Autoput 6...
Pobednici na tenderu, kompanija „Derek Erec autoputevi“ osnovana 1997. godine od tri poznate grupacije „Šikun ubinui“, „Afrika Izrael“ i kanadskog „Ikona“, kažu za „Blic“ da je tender bio veoma težak i da su koncesiju dobili u oštroj konkurenciji. Za posao su se, upravo zbog dobrih uslova, borile najjače svetske kompanije.
Put je građen pet godina, a od kada je otvoren počelo je da ga koristi milion vozača (u zemlji koja ima šest miliona stanovnika). Njegovi graditelji imali su obavezu da omoguće da prirodna sredina bude očuvana u najvećoj mogućoj meri, što je značilo gradnju tunela za prolaz životinja kojima je autoput presekao uobičajene trase, presađivanje biljaka pored puta i stvaranje 9.000 kvadrata bašta koje će obrađivati i redovno održavati. Koncesionari su se obavezali i da će imati non-stop službu za pomoć na putu i servis vozila.
Autoput 6 poznat je i van granica Izraela po elektronskom sistemu naplate putarine koji omogućava vozilima da se kreću bez zaustavljanja na naplatnim rampama. Konzorcijum „Derek Erec autoputevi“ postavio je elektronske senzore, po dve „kapije“ na svakom uključenju na autoput koje očitavaju korisnike i putarinu skidaju direktno sa bankovnog računa. Vozači koji nisu ušli u elektronski sistem nazvan „Paskal - nesmetana vožnja“ i na svojim tablicama nemaju ugrađene čipove, bivaju snimljeni kamerom, pronađeni i takođe im se skida putarina sa računa. Rizik da neće uspeti da naplate sve prolaske autoputem, preuzela je kompanija. Zahvaljujući podršci države, uspevaju da naplate 97 odsto prolazaka.
Inače, da bi omogućila i obezbedila da konzorcijum „Derek Erec autoputevi“ upravlja i održava autoput, izraelska vlada je donela nekoliko posebnih zakona i transparentan sporazum o koncesiji.


Izvor: Blic

Izraelci imaju odlicne auto-puteve, ali mi zivimo u zemlji gde se cak i obilaznica auto-puta oko glavnog grada gradi 17 godina i jos uvek nije gotova, a kako stvari stoje nece jos najmanje 5 godina biti gotova.

Prodjite Gazelom - onu sramotu od mosta koji se raspada i koji samo sto nije pao u reku. Nista vise nije potrebno reci o `srpskim autoputevima`

Cika Velja resio da da koncesije tek tako. da vidimo ko ce mu se suprotstaviti pored ovolike podrske neobavestenog Voje Kostunice.
Oni misle da ce krak do Pozege ili kojeg mesta pream Cacku biti bolje varijanta koridopra 10. Smatraju da mogu da prodaju po Srbiji kako hoce i da daju koncesije.
Samo neka pogledaju da je Srbija od valjanih koncesija izmedju dva svetska rata zivela solidno.
A buduci autoputy ce biti utopija i brzina od 100km na sat - misaona imenica. Uostalom sta ce Srbiji vece brzine na putevima kda dozvoljavaju uvoz kojekavih krseva- jer ljudi i 100 km je veoma brzo i ne sme se dozvoliti raspadanje automobila kao u crtanim filmovima-u delove, svaki tocak na svoju stranu,...
Koliko para uzimmaju od registracija automobila, razne takse za puteve i slicno- sami smo bez drugih mogli da izgradimo modernije autoputeve- pa da koncesije ostanu Srbiji. Izgleda da je vaznije da se sve da strendzerima- pa i na nasu stetu.

trebali bi probati naš model, kod nas je država osnovala koncesijsku firmu i dala joj u izgradnju i gospodarenje autoput od zagreba do rijeke

novac je osiguran od cestarine, pratećih uslužnih objekata i kredita stranih i domaćih banaka, iz proračuna se ne uzima ništa osim sredstava za otkup zemljišta a ni iz goriva se ne dobija ni lipa

A to izgleda ovako  :

I Hrvatska je država koja nije imala sreću sa koncesijama, mada je na kraju autoput Zagreb-Rijeka izgrađen, ali po izuzetno visokoj ceni. Koncesija je data uz verovanje na reč da koncesionar ima zatvorenu finansijsku konstrukciju za posao koji preuzima. Kad se ispostavilo da je nema, išlo se na arbitražu, koja se zbog manjkavosti u ugovoru završila neuspešno za državu. Izlaz je nađen tako što je država preuzela čitav projekat i sredstva obezbedila izdavanjem državnih obveznica, što je povećalo ionako visoku zaduženost Hrvatske. Na kraju se, kao dodatni problem, ispostavilo da putarina sa tog autoputa nije dovoljna za otkup obveznica.


`ajde.... dozvoljen je uvoz iskljucivo automobila koji zadovoljavaju Evro 3 standard. i tu su vrlo rigidni, sanse nema da ubacis nesto drugo.....

malo si ti to krivo shvatio, arbitraža je bila ali ne zbog koncesije nego zbog spora sa jednim od izvođača (spie i mediteran union tuneli)
država nije izdala nikakve obveznice nego je vlada dala garancije
krediti se uredno vraćaju, društvo je formirano 98. i to kao d.d. a država je 100% vlasnik svih dionica
država ne izdvaja ni lipe za izgradnju autoceste a kako je poslovanje govori i činjenica da se koncesijsko područje širi a u planu je i izgradnja treće trake od zg. do ka.

cekaj, ako sam ja dobro razumeo, vlada je dala garancije za d.d. drustvo koji je u njenom vlasnistvu i koje vraca kredite, a drzavu to ne kosta nista?  Nece da moze...

može da može

vladu ne košta dok je firma likvidna i posluje pozitivno, odnosno na vrijeme vraća svoje kredite
budući da je pravac jako isplativ sa lovom nema problema

koncesija je dana do 2026. i nakon toga sve se opet vraća državi ili će se djelomično privatizirati ali opet od strane domaćih firmi ili konzorcija

a znate zbog cega sve stoji i zbog cega se pravi put 17 godina prvo smo imali tita a onda slobu i ratove a posle toga razno ratne kostrese da susvi kao velja i ja auto putevibi svi po srbiji bili gotovi za 5 godina ali mi imamo ratno razne kostrese i njihove ljubimce da nije velje i njegovog auto puta za kostresa niko nebi cuo kakva bre vojvodina auto put je republicko vlasnistvo u svakoj mogucoj drzavi ovoga sveta ma kako bila podeljena od kojih su pojedine drzave podeljene sa mnogo vecim pravima od vojvodine kod nas pa i pored svega toga o auto putu odlucuje drzava jel auto put je drzavno dobro ako ce drzava da ima vecu korist pa cak iako jedna regija ima stete uvek se kod auto puta gleda drzavni interes posto je kostresu puna usta evrope nek obidje svajcarsku italiju pa nek vidi dali se pitaju regije i kantoni ili drzava u vezi auto puta jedina razlika sto jake drzave mogu da plate same auto put dok slabije daju koncesiju i to je to!

Po ovoj diskusiji bi se moglo zakljuciti da je koncesija za autoput Horgos-Pozega propao projekat, a u stvari posao je sklopljen i uveliko se priprema...

A sto se same koncesije tice, to je jedan od najznacajnijih infrastrukturnih projekata u Srbiji u poslednjih nekoliko decenija i svakako ga treba podrzati...