Oliver Dulić, predsednik Skupštine, o aktivnostima parlamenta

Novčana kazna za poslanike koji vređaju



Iako je Skupština Srbije od 23. maja kada sam izabran za predsednika parlamenta usvojila 20 zakonskih predloga, imenovala ombudsmana i poverenika za informacije, donela Rezoluciju o Kosovu, usvojila budžet i razrešila dužnosti desetine tužilaca i sudija, nisam zadovoljan tempom rada jer mislim da zbog procesa koji nas čekaju, a posebno daljih evropskih integracija, moramo da budemo još mnogo efikasniji - kaže za „Blic“ Oliver Dulić, predsednik parlamenta. On smatra da će Skupština raditi bolje i brže samo ako se uspostavi poverenje između stranaka i obezbedi konsenzus oko puta kojim država treba da se kreće, ali da će efikasnosti doprineti i ubrzanje procedure donošenja zakona kroz promenu poslovnika.
Šta to konkretno znači?
- Ukupno vreme rasprave po jednoj tački treba ograničiti iako treba omogućiti više vremena za raspravu o amandmanima. To znači da će svi znati da je vreme ograničeno i da će, ukoliko rasprava ode u drugom pravcu, ona biti prekinuta kada se potroši vreme i preći ćemo na drugu tačku. To će omogućiti da planiramo rasprave, kao i celokupan rad u naredne četiri godine. Jedino na taj način možemo da napravimo ozbiljnu evropsku agendu.
Očekujete li da će skraćenje rasprave umanjiti postojeći cirkus za govornicom?
- Na poslanicima je da odluče da li će biti odgovorni prema svojoj funkciji pa će se baviti temom ili će biti neodgovorni. Zasedanja Skupštine mnogo koštaju pa moramo biti racionalni u vremenu. Svi poslanici treba da shvate da je svaki minut nepotrebnih, neplodnih rasprava o bilo čemu drugom, osim o temi, gubljenje vremena koje nam treba za izgradnju bolje budućnosti i trošenje budžetskog novca.
Hoće li novi poslovnik predvideti strože kazne za poslanike koji vređaju druge sa skupštinske govornice?
- Svaki put kad se izrekne uvreda, predsedavajući će morati da reaguje i da izrekne odgovarajuću kaznu. Trudiću se da u budućnosti takvo ponašanje svedem na najmanju moguću meru - ali, nažalost, kazna nije uvek i najbolje sredstvo. Problem leži i u tome što pojedinci smatraju da je prednost biti nepristojan kada se uključi kamera i što uvrede za govornicom glasači ne kažnjavaju na izborima.
U Srbiji se često misli da se pravila poštuju jedino ako se oni koji ih krše udare po džepu.
- Novi poslovnik će predvideti i novčane kazne za sve koji budu kršili poslovnik ili pravila lepog ponašanja i kućnog reda.
Čini se da takva pravila ostavljaju prostor za proizvoljne odluke. Ko će procenjivati da li su i kada ta pravila prekršena?
- Predsednik parlamenta, odnosno predsedavajući sednice. Insistiraću kod potpredsednika Skupštine da pravila važe za sve i da nema popuštanja u zavisnosti od stranačke pripadnosti.
Uvažili ste zamerke opozicije i njihov zahtev da Zoran Balinovac, direktor Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, ne može da predstavlja Vladine predloge zakona Skupštini. Da li su vas zbog takvog poteza kritikovali predstavnici vlasti?
- Nisu me kritikovali i ne verujem da bi me kritikovali. Ali mislim da im je jasno da postoji potreba da se uspostave nova pravila igre u Skupštini i mislim da mi u tome pomažu.
nIpak, najveće kritike javnosti, ali i pojedinih poslanika, usledile su na vaš predlog da se prokopa tunel između zgrada Skupštine Srbije i Doma Narodne skupštine.
- Priča o tunelu je jedan veliki nesporazum između mene, parlamenta i javnosti, koja više ne sme da se ponovi. Na tu priču je stavljena tačka. Skupštinski rad preselićemo u Dom Narodne skupštine i u toj zgradi ćemo obezbediti neophodne uslove za rad.
Koliki je proračun troškova za prilagođavanje Doma Narodne skupštine za rad?
- Uglavnom je već sve kupljeno u prethodnim sazivima. Moramo da obezbedimo sistem za glasanje, za govor sa mesta, mogućnost da se poslanici manjina obraćaju na svom jeziku, pres salu za novinare i dovoljno mesta za rad poslanika kada nisu u sali.
Zbog zastoja u formiranju vlade najveći posao nalazi se pred Skupštinom Srbije. Šta u narednom periodu čeka poslanike?
- Poslanici će u avgustu imati dve nedelje odmora. Smatram da na prvoj sednici u avgustu treba usvojiti novi poslovnik i zakon o Narodnoj Skupštini. U avgustu bi trebalo i da zaokružimo izbor sudija Ustavnog suda. Predstoji nam usvajanje Zakona o Narodnoj banci i izbor guvernera, kao i Državne revizorske institucije. Čeka nas refroma pravosudnog sistema i važni zakoni koji definišu ulogu predsednika države, kao i zakon o lokalnoj samoupravi, a zatim i raspisivanje lokalnih izbora. Treći segment je usvajanje zakona na osnovu sporazuma o stabilizacji i pridruživanju, a četvrti usvajanje zakona da bi se Srbija što pre našla na beloj šengenskoj listi. To znači desetine zakona iz ustavnog zakonodavstva i četrdesetak zakona koji se tiču evropske agende koji moraju biti usvojeni za manje od godinu dana. Čeka nas mnogo posla i neprekidan rad.
Utisak je da poslanike od novih zakona ipak mnogo više interesuju privilegije koje mogu da dobiju novim zakonom o Narodnoj skupštini?
- Ovaj saziv nije želeo da zakon o Narodnoj skupštini definiše ili donese bilo koju beneficiju poslaniku. Važno je definisati društvenu ulogu parlamenta, ali ni u jednoj rečenici neće biti spomenuta bilo kakva beneficija. Poslanici će nastaviti da rade kao što su i do sada, nastaviće da idu u penziju kao što su i do sada, a Skupština će steći finansijsku nezavisnost da bi na bolji način kontrolisala vladu od koje je do sada finansijski zavisila.
U kojoj se situaciji Srbija nalazi po pitanju ratifikacije CEFTA sporazuma?
- Sve zemlje regiona ratifikovale CEFTA sporazum osim Srbije i BiH. Očekujem da će ratifikacija sporazuma biti na dnevnom redu nekog od prvih zasedanja nakon letnje pauze. Sporazum bi bio ratifikovan ranije da je ranije stigao u skupštinsku proceduru. Očekujem da će do kraja godine biti usvojeni i zakoni koji prate CEFTA sporazum.
Na nedavnoj turneji po zemljama u regionu, od kojih ste država dobili podršku za stav Srbije o rešavanju statusa Kosova?
- Najviše razumevanja ima entitet u BiH Republika Srpska. Sve druge države razumeju problem jer su sve kada smo bili zajednička zemlja znali za problem Kosova. Uočio sam strah u očima svojih sagovornika u regionu jer se svi brinu šta će se desiti ukoliko jedna strana bude frustrirana krajnjim ishodom. Svako je rekao da moli boga da rešenje bude u interesu i Srba i Albanaca.

Izvor : Blic

Još jači lek od novčane kazne je isključenje direktnog prenosa u času kad neki poslanik počne da vređa. To je tehnički izvodljivo jer postoji zadrška od 10 sekundi koja omogućava da se isključi ton ili i ton i slika. Pošto je fasciniranje primitivaca osnovni rzlog vređanja, ako nema prenosa vređanja nema ni interesa da se neko uvredi. Naravno mora biti precizirano na kakve uvrede se odnosi pravo na prekid prenosa i ko o tome odlučuje.

Ja bih ukinuo i te prenose iako su sad obavezni. Koga zanima sta se desavalo, nek skine transkript sa sajta. I onako se samo pljuju i prozivaju, citaju novine, lakiraju nokte.....smor.......

Postoji mogucnost iskljucenja mikrofona takvom poslaniku ali za ovo sto ti predlazes nisam bas siguran.
narod vidi sve i svasta i dobro je da vidi kakve likove bira. kada se usvoji novi izborni zakon gde se poslanici biraju na ime i prezime a ne po partijskoj liniji i pripadnosti onda ce tek biracima biti zanimljivo da cuju sta njihov poslanik lupa pa ce muse to obiti o glavu.
Inece ovo je bio zadnji voz a se pokusa da se poslanici dovedu u red a ne da bud najveca *toka u Srbiji.

Ti stvarno veruješ da će poslanici usvojiti princip direktnih izbora? Pa oni su hteli pošto-poto da se ni pretsednik više ne bira direktno. Ako budu direktno birani poslanici će biti više okrenuti svom biračkom telu što je za narod bolje, ali za stranke nikako.

Sve u svemu, Dulic se do sada pokazao veoma dobro. Ima stav, karakter, a bogami i autoritet. Svaka cast...neka samo tako nastavi.
....ako u medjuvremenu ne poludi pored radikala i Ivice Dacica 

Iskrenose nadam da ce proci taj predlog.
Evo i na lokalu se hvataju zaglavu zbog nacina izbora predsednika opstina i odbornika.
Luta se jos uvek. Iakoje komunizam pao pre nekih 17-18 godina stvarno visestranacke j etek nekoliko godina.
Setise da je SPS takodje uvek proracunavao po kom principu ce imati najvise glasova na sledecim izborima a onda ekspresno usvojen novi sistem izbora.
Iskreno se nadam da ce ovo sto se nadam da se usvoji da traje mnogo duze nego za jedne izbore.

slazem se.
i mislim da je ovo samo pocetak.
novcana kazna nije nista.
SRS nece propasti zbog par stotina hiljada...toliko samo toma uzme za jedno leto od aplate za put.
sledeci korak je iskljucivanje iz skupstine na mesec dana, pa i vise.
to bi bilo savrseno.

Шта? Ово правило се уводи због СРС?

Краљевићу, тамо имаш скоро 250 неотесанаца...

To jeste istina ali ovi iz SRS prednjace po vredjanju, mada ni ostali ne zaostaju mnogo...ma jabi njima kazne kao za one navijace, po 10 godina u zabeli, mozda bi tako imali kvalitetniji i kulturniji parlament.

Nije ZAbela bas toliko velika da sav sljam iz politike posaljemo tamo. Trazili bi - kako su razmazeni da se poboljsaju uslovi - apartmani i slicno pa bi onda isli u Zabelu kao na odmor.
Lupiti ih dobrano po dzepu pa onda ce se opametiti.

Crveni karton
za tešku reč
I. LOVRIĆ, 2. avgust 2007

UVOĐENjU više reda u poslaničke klupe trebalo bi da doprinese i novi poslovnik o radu Skupštine Srbije, najavljen za početak jeseni. Koliko će on doprineti efikasnosti rada srpskog parlamenta, i da li će se tako ograničiti prava rasprave i izražavanje stavova, ali i sprečiti povremeni incidenti koji su dovodili do ivice tuče, polivanja vodom, najgrubljih vređanja, znaće se pošto se o njemu, najpre izjasni javnost Srbije.
Prema rečima Boška Ristića, šefa radne grupe za izradu novog poslovnika, izmene ovog dokumenta treba, pre svega, da učine rad parlamenta efikasnijim:
- Jedan od načina jeste da se ograniči rasprava o amandmanima, a primenjivaće se i kazne. Reč je o sankcijama koje imaju šire značenje od kazni, koje opet asociraju na novčane. Međutim, biće predviđeno, na primer, udaljavanje sa sednice do kraja tačke koja je na dnevnom redu ili jednostavno isključenje.
Ristić je, takođe, napomenuo i da će predsednik Skupštine imati šira ovlašćenja nego što ih sada ima, a koja će se odnositi na tok i dužinu rasprave, o čemu će se dogovarati sa šefovima poslaničkih grupa. Kao novinu, on navodi i princip takozvane pozitivne diskriminacije, kada je reč o manjim poslaničkim klubovima i strankama, koje će dobiti više vremena za svoju promociju.
Mada je, kako navodi Ristić, čak dve trećine novog teksta tog dokumenta usaglašeno, ipak kod nekih poslanika postoji bojazan da je on prilično represivan. U prilog tome navode da je i sadašnji poslovnik doprineo efikasnosti rada Skupštine, jer je u prošlom sazivu doneto više od 250 zakona, što se meri "svetskom produktivnošću".
Miroslav Markićević, zamenik šefa poslaničkog kluba DSS-NS, smatra da u novom poslovniku treba imati više obzira i prema opoziciji, jer je njeno pravo da kritikuje postojeća rešenja na razne načine.
- Ne sumnjajući u dobru nameru da Skupština bude efikasnija, podsetio bih na reči velikog državnika i političara Nikole Pašića, koji je rekao "pravi zakone da ti valjaju i kad budeš u opoziciji".

UKIDANjE ODBORA
RISTIĆ je dodao da je predviđeno ukidanje nekoliko skupštinskih odbora, među kojima i Odbora za zakonodavstvo, jer o zakonitosti i ustavnosti nekog zakona treba da odlučuju stručnjaci, a ne da ocena zakonitosti zavisi od političkih nagodbi.

More sve bi ja to govnjivom motkom pa da vidiš onda 

Svi sadasnji ce biti govnjivi.
Nece biti cistih i smrdece nam skupstina kao septicka jama.
Ko ce onda ostati poslanik????

 Sposobni i obrazovani umesto buljuka lenština sa jedva srednjom školom.