Ministar Milan Marković
Moć partija biće značajno ograničena
Autor: P. Obradović | Foto:FoNet | 04.05.2009. - 08:00

Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milan Marković tvrdi da će mesec maj dati odgovor na pitanje da li je Srbija sprema da reformiše svoj politički sistem. Skupština Srbije uskoro bi trebalo da glasa o zakonima o političkim partijama i izboru odbornika u lokanim parlamentima, a to će, prema Markovićevim rečima, biti svojevrstan test, nakon koga će se znati da li postoji spremnost da se promeni i način izbora narodnih poslanika i izbora predsednika Republike, da li je moguće drugačije regulisati finansiranje stranaka i formirati novo telo koje će zameniti Republičku izbornu komisiju.


- Deluje apsurdno, ali mi moramo da izvršimo departizaciju izbornog procesa - kaže Marković za „Blic“.
Prema njegovim rečima, Zakon o političkim partijama znatno će pooštriti uslove za registraciju stranke čime će se dobiti odgovor na pitanje iza kojih stranaka zaista stoje građani. Ipak, kako kaže, Zakon o izboru odbornika ključna je tačka od čijeg usvajanja zavisi da li će reforma uspeti.

Zašto je taj zakon tako važan?
- On predviđa direktan izbor predstavnika građana u lokalnim parlamentima, čime nestaje stranka kao posrednik koji određuje ko će se naći u odborničkoj klupi. Ako usvojimo takav zakon, nema dileme da na jesen možemo da govorimo o promeni načina izbora narodnih poslanika.

Često govorite „ako“. Čega se plašite?
- Ovo je krupna promena gde će partije znatno izgubiti od svoje moći i ne možete da budete sigurni da ćete uspeti sve dok ne vidite tih 126 glasova koliko je potrebno za izglasavanje zakona.

Valjda ste se konsultovali sa partijama?
- Obavio sam razgovore sa liderima svih partija vladajuće koalicije i svi su podržali reformu. Razgovarao sam i sa opozicijom i još ću da razgovaram. Iz tih razgovora mogu da zaključim da oni podržavaju Zakon o političkim partijama, svi osim LDP. Ali to ne znači da će oni za to glasati.
Da li u Predlogu zakona o izboru narodnih poslanika postoji odredba o rezervnim poslanicima?
- Apsolutno ne.

A kako će se rešiti problem finansiranje partija. I vaša stranka ima problem nakon izjave Gorana Kneževića o finansiranju stranke, a i izveštaj o finansiranju je doveden u pitanje…
- Suština je da će, kada se završi reforma, na kraju 2009. godine sve biti drugačije. Ako usvojimo Zakon o finansiranju stranaka, onda niko neće moći da postavi pitanje zašto neko finansira stranku sa jednim poslanikom, ko koga finansira ili zašto je od 600 stranaka njih 20 dalo podnelo izveštaj. Na tom zakonu trenutno radi ministarstvo finansija.

Da li je ideja o kojoj je govorio predsednik Srbije Boris Tadić o smanjenju broja poslanika u parlamentu na 150 deo reformi?
- To je odlična ideja, koja treba da bude deo izmena u Ustava Republike. Pored toga, postoji i niz drugih tema o kojima treba razmišljati, kao što su regionalizacija, ali i druge nedorečenosti u Ustavu.

Kakvo rešenje planirate za izbor predsednika Republike?
- Sada se dešava da se ljudi kandiduju na izborima, dobiju veliki novac, a onda se ispostavi da nisu dobili ni onaj broj glasova koliko im je ljudi potpisalo kandidaturu. Zato planiramo da uvedemo izbornu kauciju. To će značiti da će svako moći da se kandiduje, ali će morati da položi kauciju. Kada šaljete posmatrače svuda po svetu, imate plaćenu kampanju, termine na televiziji, normalno da vas država finansira ako vas podrže građani. Ali ako za vas ne glasa ni onoliko ljudi koji su vam dali potpis, onda će kandidat tu avanturu morati sam da finansira.

 

Nisam u sukobu sa Dinkićem
Kao ministar doživeli ste poraz činjenicom da nije prošao vaš koncept smanjenja broja zaposlenih u lokalnoj samoupravi. Zašto nije usvojen?
- Racionalizacija se nastavlja, ali mi je žao da taj program zbog nedostatka novca nije mogao da se ostvari. Naš plan je imao problem jer je bilo neophodno sada izdvojiti iznos otpremnina, dok se po Zakonu o radu izdvajanja protežu na dve godine. Međutim, čim bude mogućnosti, naš program će se sprovoditi jer je sveobuhvatan i trajno rešava pitanje broja zaposlenih u lokalnim samoupravama. To je do sada najbolje osmišljen program racionalizacije u našem sistemu.
To je bio uzrok vašeg nesporazuma sa ministrom ekonomije Mlađanom Dinkićem. Jeste li ga izgladili?
- Ne mislim da sam u sukobu sa Dinkićem i nadam se da on ne misli da je u sukob sa mnom. Postoje stvari oko kojih se ne slažemo, ali sasvim normalno funkcionišemo i to je najvažnije.

Sedam zakona reforme
- Zakon o političkim strankama
- Zakon o izboru odbornika
- Zakon o jedinstvenom biračkom spisku
- Zakon o državnoj izbornoj komisiji
- Zakon o izboru narodnih poslanika
- Zakon o izboru predsednika republike
- Zakon o finansiranju političkih stranaka

Izvor: Blic

Novi zakon o strankama koji uskoro treba da usvoji Skupština doneće više reda na političkoj sceni
Parlamentarne stranke troše 10 miliona evra godišnje
Autor: T. N. Đaković | Foto:Z.Raš | 05.05.2009. - 05:00


Australija ima 58 registrovanih političkih partija, Kanada 19, Rusija 17, a Srbija 579! Za mesto u srpskom parlamentu izborile su se čak 22 partije. Sa izdvajanjem 0,15 odsto iz budžeta, odnosno 10,4 miliona evra godišnje, jasno je da su političke partije u Srbiji balast i državi i poreskim obveznicima. Samo za prikupljanje potpisa za svake izbore, kako kaže Milan Marković, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu, troše se milijarde dinara i ogromno vreme.

Usvajanjem novog zakona o političkim strankama, uz pooštravanje uslova za registrovanje partija, očekuje se da se broj političkih stranaka svede na desetak. To bi trebalo da omogući lakšu kontrolu njihovog finansijskog poslovanja. Sociolozi pak smatraju da je to samo prvi korak za uvod u čitav set zakona koji će uvesti red u ovoj oblasti i omogućiti uvid u finansiranje političkih partija i praćenje uticaja koji se preko njih ostvaruje.
- Novim zakonom podrška građana daće partijama legitimitet, a građani će dobiti jeftiniji i transparentniji politički život - kaže za „Blic” Duško Radaković, državni sekretar u Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Sadašnji Zakon o političkim strankama predviđa sto neoverenih potpisa za upis političke stranke, a u predlogu zakona koji je izradilo Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu, predviđa se da to bude 10.000 overenih potpisa.
Pooštravanje uslova za registrovanje političkih stranaka povećanjem broja potpisa Radaković smatra najvažnijom novinom ovog predloga zakona.
Ograničavanje na potreban broj potpisa nije, međutim, i jedina novina. O članstvu partija sada svedoče samo izjave partijskih funkcionera, ali one ne moraju obavezno da odgovaraju istini. Novim zakonom partije će biti prinuđene na vođenje transparentne baze podataka o članstvu.
- Ovo je bitno jer se deo finansiranja iz budžeta, koje se ostvaruje bilo u izbornim procesima ili ulaskom u parlament, obavlja na osnovu registrovanog članstva - kaže Marko Blagojević, operativni direktor CeSID-a. Da li su najave restriktivnog zakona ubrzale registraciju četiri nove stranke u Srbiji? Šta su njihovi motivi za osnivanje? Novac ili nešto drugo?
Veroljub Stevanović, gradonačelnik Kragujevca i predsednik novoosnovane stranke „Zajedno za Šumadiju”, insistira da stranka čiji je lider nije osnovana zbog pristupa novcu iz budžeta.
- Sredstva iz budžeta uopšte nas ne interesuju. Niti tražimo niti smo išta dobili za osnivanje stranke. Za nas je 10.000 glasova nešto što je lako da prikupimo. Ali mislim da to nije u redu za druge stranke. Nismo se okupili da bismo dobili pare, već zato što nemamo vremena za čekanje i politička lutanja. Mi smo okupljeni oko ideje decentralizacije i regionalizacije Srbije, nikako to nije moglo kroz druge stranke. Iako u tom, pa i mnogim drugim pitanjima imamo razumevanje i saradnju sa G17, mi želimo agresivniji nastup ka regionalizaciji Srbije - kaže Stevanović.
Blagojević kaže da ako su neke od partija zamislile da preteknu novi zakon i da se registruju po manje restriktivnim uslovima, to im neće pomoći. Novi zakon o strankama predviđa preregistraciju svih partija. Sve stranke će imati obavezu da se ponovo registruju na svakih osam godina. Osnivači i sva stranačka dokumenta biće javna.
Blagojević napominje i da Zakon o političkim strankama treba da je samo uvod u sređivanje ove oblasti, kojim će se pročistiti registar političkih stranaka kako bi se sagledalo koliko njih je relevantnih. On ne spori demokratsko pravo građana da se grupišu u stranke shodno njihovim opredeljenjima i interesima, ali pooštravanje registarskih uslova smatra potrebnim zbog realnog predstavljanja političke scene u Srbiji.
- Srbiji je potrebno onoliko političkih partija koliko je birača spremno za njih da glasa, a državi je neophodno da vidi koliko ima partija sa respektabilnim brojem glasača - ističe on.
Nemanja Nenadić iz „Transparensi Srbija” podseća da se iz budžeta finansiraju samo parlamentarne stranke ili one koje učestvuju na izborima. On smatra da je u prirodi demokratskog društva da svaka grupa koja želi da osnuje stranku to može i da učini ali, naglašava, pod uslovima određenim zakonom.
Slaviša Orlović, sociolog, međutim smatra da samostalan ovaj zakon neće doneti potrebne novine.
- Potreban je čitav set zakona da bi uredio ovu oblast. A drugo, pitanje je šta je za nas bitno, da li su to registrovane ili relevantne stranke, stranke u parlamentu, za koje se izdvaja novac iz budžeta i koje ostvaruju uticaj u kreiranju političkog života - kaže Orlović.

Brisanje iz registra
Samo stranke koje u roku od šest meseci od početka primene novog zakona usklade svoj statut i druge opšte akte sa zakonom i podnesu prijavu za upis u registar političkih stranaka neće biti brisane iz registra.

Broj potpisa za osnivanje stranaka u Evropi
Austrija, Španija, Norveška 5.000
Makedonija, Letonija, Litvanija, Belorusija 500
Hrvatska 100
Crna Gora 200
Bugarska 50
Nemačka, Velika Britanija, Grčka, Švajcarska nisu ograničile stranke prilikom registracije


Izvor: Blic

 Žuti sami sebe da uštroje ?  ,aha,verujem !!! Pre će biti da pokušavaju sa konačnim uterivanjem sitnurije tipa SPO,G-17,...,u svoj obor ( nećeš da postaneš frakcija moje stranke-onda ćeš nestati sa političke scene Srbije) pred nadolazeće izbore !!!

Otkud u omalenoj Srbiji toliko stranaka? Mahinacije da se dobije poslovni prostor za dzabe ili ispod realne cene, pa se to koristi za firmu ili advokatsku kancelariju, direkno ili u podzakup.

Može skupšina doneti najprogresivniji zakon na svetu, ali gi prvi neće poštovati oni koji donose. Da li znate da je u Srbiji zabranjena divlja gradnja, pa je čak zaprećena kazna zakona od 3 godine za divlje graditelje. I šta bi gradi ko stigne , gde stgne. Tako je i sa svim ostalim zakonima. Poštovanje zakona neće ostvariti ova politička garnitura. Oni će se samp igrati sa nama, lagati i bogatiti se.