SRS štiti budžet, a SPS nekretnine
Predstavnici većine parlamentarnih stranaka slažu se u oceni da javnost treba da zna izvore njihovog finansiranja, ali smatraju da je zakon veoma loš, nedorečen i pun manjkavosti
BEOGRAD - Iako je rok za prijavu stranačke imovine i podnošenje godišnjeg završnog računa o poslovanju političkih partija u Srbiji istekao u petak, većina političkih organizacija nije skupštinskom Odboru za finansije dostavila izveštaje o svom radu i imovinsku kartu. Zakon o finansiranju političkih partija donet je još jula 2003. godine, a rok za podnošenje izveštaja prošle godine bio je 28. februar.

Ove godine partije su dobile još mesec i po dana lufta i mogućnost da do 15. aprila nadležnom skupštinskom odboru dostave podatke o svom bogatstvu. Predstavnici većine parlamentarnih stranaka slažu se u oceni da javnost treba da zna izvore njihovog finansiranja, ali smatraju da je zakon veoma loš, nedorečen i pun manjkavosti.

Rade Obradović, potpredsednik Odbora za finansije iz DSS-a, kaže da su članovi odbora imali ozbiljnih problema oko analize primene zakona i da se 15. april kao poslednji rok za podnošenje izveštaja nigde u zakonu ne spominje.
- Na jednoj od sednica Odbora jednoglasno smo utvrdili da taj rok bude 15. april i o tome obavestili sve stranke. Zakon apsolutno ne ostvaruje svoj cilj, jer se uz njegovu primenu ne mogu videti svi načini i detalji finansiranja političkih partija - kaže Obradović i dodaje da je Odbor za finansije pokrenuo inicijativu za izradu novog kompletnog zakona koji će javnosti dati sve potrebne podatke o finansiranju političkih stranaka.

Kada je reč o kontroli izveštaja, Obradović kaže da taj posao obavlja Odbor za finansije, ali da će i ove godine, kao i prethodne, Odbor angažovati posebnu radnu grupu sastavljenu od stručnjaka revizora iz Skupštine Srbije, Ministarstva finansija i poreske uprave, koji će prispele izveštaje prekontrolisati i uporediti sa registrom svih političkih organizacija. Kao razlog za formiranje posebne radne grupe, Obradović navodi manjak stručnog kadra u najvišem zakonodavnom telu Srbije.
   
      

Pokret Snaga Srbije bez imovine

I vanparlamentarna stranka Pokret snaga Srbije "Bogoljub Karić" ispunila je obavezu i predala završni račun u zakonskom roku. Kako kažu u PSS, imovinu nisu prijavili, jer nemaju u vlasništvu nikakve nepokretnosti. Kada je reč o završnom računu i finansiranju stranke, u ovoj parlamentarnoj stranci tvrde da im je poslovanje pozitivno, ali da s obzirom na to da su mlada stranka nisu imali mogućnost da steknu imovinu i da za sve zgrade koje koriste plaćaju zakup.
      
      
      
   

S obzirom na prošlogodišnje iskustvo, on je siguran da mnoge političke organizacije i ove godine neće ispoštovati zakon i dostaviti u datom roku podatke o svom finansiranju i imovini.
- Svim strankama koje ne budu ispunile svoje obaveze biće upućene opomene i upozorenje da to moraju da urade. Krajem juna ili početkom jula radna grupa će Odboru za finansije dostaviti predlog izveštaja koji odbor treba da usvoji i stavi na uvid javnosti. Protiv onih stranaka koje ne budu ni tada dostavile izveštaje biće podnete prekršajne prijave - upozorava Obradović i podseća da prošle godine oko 200, od ukupno 357 političkih organizacija, nije podnelo izveštaje o svom poslovanju.

Manjkavost i nekompletnost zakona nije, izgleda, jedini razlog nemogućnosti apsolutne kontrole tokova novca u političkim partijama. Slavoljub Matić, član Odbora za finansije iz DSS-a, kaže da je najteže kontrolisati velike političke organizacije koje imaju puno opštinskih odbora.

- Tako velike stranke ni same ne mogu da znaju kako se troši novac u njihovo ime. Neophodno je profesionalizovati jedan deo stranaka kako bi se uredno vodila evidencija o trošenju i prilivu stranačkog novca - kaže Matić. On dodaje da sve one stranke koje ne podnesu izveštaje treba ukinuti, "jer je neverovatno da neko pretenduje da obavlja vlast u Srbiji, a da nije u stanju da vodi stranačko knjigovodstvo".

Zanimljivo je da većina parlamentarnih stranaka svoje imetke smatra veoma skromnim, ali da niko od njihovih predstavnika nije želeo da kaže kolika je vrednost njihove imovine, ili da čak nabroji šta sve od nepokretnosti poseduju.
Najoskudniji u proceni stranačke imovine bio je Miloljub Albijanić iz G17 plus koji je rekao da je njegova stranka mnogo manje imućna od ostalih stranaka. On nije želeo da kaže kolika je imovina G17 plus, ali je dodao da će se, po objavljivanju izveštaja ostalih stranaka, videti da je G17 plus jedna od siromašnijih.

I ostali predstavnici parlamentarnih stranaka, kako onih u vlasti, tako i onih koji se za nju bore, svoju stranačku imovinu ocenjuju kao veoma oskudnu. Tako Aleksandar Vučić, generalni sekretar Srpske radikalne stranke, kaže da je SRS sigurno jedna od siromašnijih stranaka u Srbiji.
- Kada je reč o nepokretnoj imovini, sve druge stranke su ispred nas, ali bez obzira na to, mi danas funkcionišemo kao jedno veoma uspešno preduzeće. Skupštinskom odboru za finansije predali smo izveštaj o imovini i finansijskom stanju tokom protekle godine u kome smo sve do detalja prijavili, pa čak i nekoliko vozila, od kojih su to uglavnom automobili marke "jugo"- rekao je Vučić.

On je naglasio da finansijsku bazu SRS-a čine sredstva iz budžeta, koja su im, "i više nego dovoljna za rad stranke".
- Deo novca koji nam pripada iz budžeta ostaje nam i zato i kažemo da smo jedno od najuspešnijih preduzeća. Neki drugi imaju mnogo imovine koju ničim nisu zaslužili, nikada je nisu radom stekli, a neki su svoju imovinu stekli i na protivpravan način - tvrdi Vučić.

Među strankama koje učestvuju u vlasti ima i onih koje su kraj prošle godine dočekale sa negativnim saldom. Socijalistička partija Srbije završila je prošlu godinu sa nekoliko miliona u minusu, ali Zoran Anđelković, generalni sekretar SPS-a, kaže da to nije veliki problem.
- Mnogo je veći problem nepokretna imovina koju je SPS nasledio od SKJ. Za mnoge zgrade širom Srbije vodimo sudske procese, koji se odlažu u nedogled.

Nama bi odgovaralo da se donese bilo kakva presuda u vezi sa tim zgradama, jer godinama plaćamo njihovo održavanje, a može se dogoditi da ih na sudu izgubimo. Neki nas kritikuju što smo nasledili ime SKJ i tvrde da je to negativno, a onda nas osuđuju i zbog imovine koju smo od njih nasledili. Imamo na desetine zgrada u Srbiji za koje se vode sudski sporovi, sudu je jasno da ne može pod pritiskom lokalne samouprave u mnogim gradovima da donese presudu u korist države i onda te procese odlažu, što nama samo šteti - kaže Anđelković.

Za članarinu kao način prikupljanja novca za stranku, Anđelković kaže da to nije najbolji metod slivanja novca u stranački budžet i da većina partija muku muči sa prikupljanjem članarine.
Prema njegovim rečima, ranije se uz pomoć pristupnice zaposlenima u preduzećima skidao novac sa računa za članarinu, a sada je neophodna posebna izjava i to veoma teško funkcioniše i u državnim i u privatnim preduzećima.

- Sada je članarina u SPS 60 dinara mesečno, a za stranačke funkcionere, koji su imenovani u upravne odbore, pet odsto od mesečne zarade, dok je za poslanike 15 odsto od svih primanja. Od poslanika i članova upravnih odbora uspešno uspevamo da prikupimo članarinu, ali sa članovima to teško funkcioniše. Mnogo lakše prikupljamo priloge koji imaju određenu namenu, kao kada smo skupljali prilog za odbranu Slobodana Miloševića -ističe Anđelković i dodaje da SPS nema pojedinačnih dotacija.
Za Demokratsku stranku Srbije, za koju je prošle godine važilo da je jedna od najbogatijih stranaka, Rade Obradović kaže da po ovogodišnjem izveštaju DSS sigurno spada u skromnije stranke.

- Prošle godine smo bili najbogatiji jer smo prijavili apsolutno svu svoju imovinu. Apsurdno je bilo da je po prošlogodišnjim izveštajima jedino DSS imao u vlasništvu nekoliko automobila i da smo zbog toga dobili epitet najbogatije stranke - kaže Obradović.
Svoju obavezu prema Odboru za finansije ispunila je i Demokratska stranka. I potpredsednik DS-a Dušan Petrović naglašava da DS nije bogata stranka.

- Mi nemamo nekretnine u vlasništvu, a finansiramo se kako zakon propisuje. Funkcionisanje DS mnogo je skromnije nego funkcionisanje nekih drugih stranaka - kratko je prokomentarisao Petrović.
O. Slavković